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    從財政部信息公告看當前政采領域兩大突出問題

    2019年06月19日 09:32 來源:政府采購信息網打印

      財政部6月11日、17日發布5則政府采購信息公告(第八百七十號~第八百七十四號)。其中包括投訴案處理決定公告3則,行政處罰決定公告2則。政府采購信息報/網記者將公告中提到問題進行匯總,發現問題主要集中在:
      
      1、招標文件編制不規范(存在缺乏科學合理性、未對評審因素進行量化,且重復計分等問題);
      2、供應商提供虛假材料謀取中標。
      
      第八百七十號、七十一號政府采購信息公告顯示,財政部在依法對“中山大學孫逸仙紀念醫院采購醫療設備招標項目(第1包)”以及“海關總署2018年緝私背負式電動液壓工具組采購項目”監督檢查過程中,發現南昌祿發貿易有限公司、江蘇金安消防裝備有限公司存在“提供虛假材料謀取中標”的行為。南昌祿發貿易有限公司相關申辯理由均不成立。根據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第(一)項的規定,決定對南昌祿發貿易有限公司作出罰款5586元,列入不良行為記錄名單,一年內禁止參加政府采購活動的行政處罰。對江蘇金安消防裝備有限公司作出罰款18899元的行政處罰。
      
      第八百七十二號政府采購信息公告顯示,投訴人因對器材裝備中心就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項1-10為:招標文件的相關技術指標設置缺乏科學合理性,具有指向性和排他性。本機關依法調查并作出處理決定。根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十一條第(一)項的規定,投訴事項7中關于“缺乏科學合理性”的問題成立,責令體研所重新開展采購活動。責令體研所及器材裝備中心就招標文件編制不規范的問題限期改正。
      
      第八百七十三號政府采購信息公告顯示,投訴人因對海關采購中心就本項目作出的質疑答復不滿,向本機關提起投訴。投訴事項為:1-3.招標文件關于“▲小角度偏轉功能”“★射線能量”的技術要求對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。4.招標文件中關于“背散射功能”的表述過于籠統,采購需求不完整、不明確。5.招標文件未對評審因素“投標產品的銷售業績”進行量化。6-7.招標文件未對評審因素“集中審像聯網作業”“智能審圖”以及“投標產品的技術先進性”進行量化,且重復計分。根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十一條的規定,投訴事項5、7以及投訴事項6關于評審因素“集中審像聯網作業”和“智能審圖”未量化的問題成立。鑒于本項目已經廢標,根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十一條第(一)項的規定,責令海關采購中心修改招標文件后重新開展采購活動。

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